Комплексное экологическое разрешение (КЭР) - это единый комплексный документ, который должен заменить морально устаревшее деление разрешительной природоохранной документации на отдельные проекты. Помимо оптимизации количества документов, КЭР является документом, обязанным учитывать соответствие производства принципам наилучших доступных технологий (НДТ). Если же производство им не соответствует - требуется подготовить и утвердить программу повышения экологической эффективности, которая позволит в перспективе до 7 лет достичь соблюдения на производстве принципов НДТ.
Получение КЭР является достаточно сложной задачей. С ней могут справиться только квалифицированные специалисты с профильным образованием.
Специалисты ООО «СЛАД-проект» разработают комплексное экологическое разрешение (КЭР) для вашей компании. Документ содержит полный перечень необходимых и обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также нормативы, установленные уполномоченным органом для контроля конкретного предприятия.
Кому необходимо получить КЭР:
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты:
- I категория воздействия на окружающую среду в обязательном порядке;
- II категория (по желанию) при наличии справочников наилучших доступных технологий.
Правовая база:
- Ст. 31.1 ФЗ №7 (ред. от 26.07.2018);
- Постановлением правительства РФ № 143 (от 13. 02. 2019) «О порядке выдачи …»;
- Приказом Минприроды РФ № 510 (от 11.10.2018) «Об утверждении формы…».
- Ст. 8.47 КоАП
Состав работ:
Этап 1. Выезд специалиста на объект Заказчика для проведения инвентаризации источников выбросов, сбросов, источников образования отходов и сбор исходных данных.
Этап 2. Расчет технологических нормативов выбросов/сбросов, расчет технологических нормативов физических воздействий, нормативов допустимых выбросов/сбросов, расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (Нормативы выбросов и сбросов в обязательном порядке должны быть утверждены в Роспотребнадзоре и иметь Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ).
Этап 3. Подготовка программы производственного экологического контроля (при необходимости).
Этап 4. Подготовка программы повышения экологической эффективности (при необходимости).
Этап 5. Сопровождение прохождения государственной экологической экспертизы (при необходимости) и получение положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Этап 6. Получение комплексного экологического разрешения (КЭР).
Сроки получения и действия комплексного экологического разрешения:
- Заявка, направленная в Росприроднадзор, согласно 219-ФЗ рассматривается в течение 5 рабочих дней. Если она соответствует критериям ведомства, то принимается им в согласование. Заявка в течение 5 дней публикуется на официальном сайте Росприроднадзора, чтобы с ней могли ознакомиться все заинтересованные субъекты. Здесь же порядок получения КЭР для объектов 1 категории предусматривает обязательную публикацию и положительного решения по выдаче разрешения.
- На практике общая продолжительность согласования, включая сроки, установленные порядком выдачи КЭР законодательно, составляет около 1 месяца. Таким образом, подавать заявку нужно не менее, чем за 2 месяца до начала работы площадки. В противном случае придется задержать ввод в эксплуатацию.
- Срок действия разрешения по закону составляет 7 лет. Далее его нужно получать заново. Приостановить действие КЭР можно при выявлении существенных превышений указанных в нем норм выбросов или нарушений в исполнении программы производственного экологического контроля.
- Также получение КЭР раньше срока может понадобиться, если у производственной площадки поменялся владелец — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, существенно изменились объемы и технологии производства.
Административная ответственность:
Ст. 8.47 КоАП Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности без комплексного экологического разрешения. (введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ) - налагается штраф:
- на должностные лица – 4 000 - 10 000 тысяч рублей;
- на юридические лица – 50 000 -100 000 тысяч рублей.
НАША ЦЕЛЬ:
- Сократить расходы Заказчика на содержание штатного инженера-эколога;
- Сэкономить время Заказчику;
- Получить в ускоренные сроки с минимальными финансовыми затратами положительное заключение.
